根據市委辦公廳、市政府辦公廳印發的《全市開展“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優化營商環境”集中整頓活動的實施方案》要求，結合本集團實際，現將查擺的突出問題、制定的整頓措施，向社會公布如下，接受社會監督。
“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優化營商環境”集中整頓活動查擺的突出問題和整頓措施
一、查擺的突出問題
（一）思想解放程度不夠。主要表現為：對國企改革的“三個有利于”認識不足，集團市場化改革進度緩慢，內部管理存在“機關化”現象，在建立現代企業管理組織架構和運行機制方面存在差距。子公司經營發展不平衡，存在“等、靠、要”思想，市場意識、競爭意識、效益意識不強。
（二）創新工作能力不夠。主要表現為：對工作中遇到的新情況、新問題，辦法不多、思路不寬，習慣于“向后看”、循慣例，創造性解決問題的能力不足。相對于集團發展的新形勢、新任務、新要求，干部現有知識儲備量不足，知識結構不盡合理。對新技術、新產業、新業態、新模式不熟悉、接受慢，適應新時代、貫徹新理念、推動事業創新發展的能力不足。
（三）服務宗旨意識不夠。主要表現為：以人民為中心的發展思想有待加強，對涉及群眾切身利益的拆遷征地問題重視程度不夠。與開發企業、合作單位的溝通對接有待加強，工作流程有待優化，服務水平有待提高。“12345市民服務熱線”交辦件的承辦效率和質量不夠高，熱線辦理結果滿意率、辦理過程滿意率有待提升。
（四）狠抓落實力度不夠。主要表現為：工作上存在重部署、輕落實現象，跟蹤問效、督查督辦有待加強。部門間存在推諉扯皮問題，大局觀、整體觀不強，統籌協作不夠，尤其對于職責交叉的工作，主動擔當意識欠缺。
二、整頓措施
（一）抓實學習培訓，不斷解放思想。以“解放思想、更新觀念”為落腳點，緊緊圍繞習總書記重要講話精神、十九大報告原文和國有企業改革發展各項決策部署，結合集團改革發展實際，突出學習主題，夯實學習內容；同時，通過邀請專家輔導、宣講等方式，綜合運用集團網站、微信公眾號、宣傳欄、《燈塔城建》、學習強國等載體，加大宣傳力度，每半年至少邀請專家進行一次專題輔導，每季度刊發一期《燈塔城建》，不斷提高理論水平和黨性修養。組織開展黨支部書記、黨務工作者培訓和干部職工輪訓，以聯系高校、本地授課、企業對標學習等方式，加強綜合素質提升和專業技能培訓，進一步開拓視野、提升思維、優化理念，增強應對復雜市場環境、防范化解各類風險、促進企業經營發展的能力。
（二）加快建章立制，推進高效管理。圍繞提質增效，結合巡察整改，開展集團建章立制“回頭看”，對制度流程進行系統梳理。已出臺的制度，結合試行情況，進行重新完善，簡化辦事程序，優化辦事流程；同時查漏補缺，再制定一批制度，規范各項工作管理，實現每一項工作都有章可循、有據可依。加快推進集團信息化建設，梳理編制土地熟化、工程建設、房地產、資產管理4個板塊的業務流程，形成主要業務統一語言、統一標準、統一流程的大數據管理，嚴格掌控計劃進度和投資成本，提高工作效能，抓好風險防控。
（三）增強宗旨意識，提高服務水平。組織集團黨員干部赴黨性教育基地接收紅色教育，傳承紅色基因，牢固樹立“以人民為中心”的發展理念，堅定“來自人民、根植人民、服務人民”的政治立場，增強群眾觀念，踐行群眾路線。端正服務態度，提高服務效率，加強“12345市民服務熱線”辦理力度，與熱線辦建立聯動機制，強化溝通對接，及時處理市民關注的熱點問題，力爭今年辦理結果滿意率和過程滿意率較前一年有新提升。集團承擔的各項工程建設任務都是事關民生的重大工程，要高度重視，以開展“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優化營商環境”集中整頓活動為契機，堅決破除與高質量發展不相適應的陳舊觀念，切實抓好“雙招雙引”，改善營商環境。要進一步健全與相關區縣、開發企業、合作單位的溝通協作機制，盡快解決涉及群眾利益、企業利益的征地拆遷、項目建設等問題。通過對標同類先進企業，不斷更新思想觀念、創新服務管理，加大“雙招雙引”工作力度，做好宣傳推廣、項目考察、進度跟蹤、工作落實、效果反饋等工作，為合作企業積極爭取落地政策，讓落地項目快落地、早見效。
（四）持續轉變作風，強化擔當作為。大力弘揚實干精神、擔當精神、創新精神、團結精神，持續加強和改進工作作風，努力克服形式主義、官僚主義，在全集團營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。全面對標我市“1+474”工作體系，加快先行區重點工程和橋隧建設、華山等重點片區開發、市級重點市政道路建設，不斷完善片區基礎配套設施，加大企業層級壓縮和整合力度，對年度重點工作建立督查臺賬，實施跟蹤問效，保障重點工作高效推進。
